强制推广绿建亟须解决五个问题

来源：中国建设报

5月1日起，《浙江省绿色建筑条例》已正式施行，到2020年底，该省新建多层和高层住宅将基本实现全装修，也就是说毛坯房将逐步退出历史舞台。这种以立法方式强制推广绿色建筑的做法，浙江在全国尚属首个。

绿色建筑，是指在建筑全寿命周期内，符合节能、节水、节地、节材和减少污染、保护环境要求，为人们提供健康、实用和高效的使用空间，与自然和谐共生的民用建筑。其实，2006年原建设部就颁布了《绿色建筑评价标准》，各地也以多种方式积极推广绿色建筑，但效果一直不尽如人意。为此，浙江省在全国首次立法强制推广绿色建筑，值得为之拍手称赞。

因为，以立法的形式在全省强制取消毛坯房，浙江在全国是第一个“吃螃蟹”的，这也是对国家政策的一种顺应和延伸。2008年，住房城乡建设部就发文鼓励新建商品住宅一次装修到位或采取菜单式装修模式，逐步达到取消毛坯房的目标。取消毛坯房，是因为其后期装修过程中会产生大量垃圾，既浪费资源，又污染环境。不过，强制取消毛坯房，公众恐怕会有多种疑虑：比如增加装修后房价会不会更高，装修会不会掩盖房屋质量问题，开发商统一装修能否保证建材质量和环保？即便是“菜单式装修”，又能否满足个性化要求？尤其是，强制取消毛坯房能否做到一视同仁？

由此，强制推广绿色建筑，实现“全装修房”，有关部门亟须解决好五个问题：

一是回答公众究竟毛坯房好、还是装修房好的问题。因为统一的初装修并不受所有人的欢迎，大多数人在搬家之前都要把原有的装修砸掉，特别是目前装修市场存在一系列问题，装修以次充好、偷工减料、装修质量难以保证，装修房难以让购房者放心。

二是毛坯房取消后，房价将会是一个什么走向？从理论上说，由开发商统一装修能降低装修造价，但装修成本如何测算？会不会出现开发商高估装修成本而带来房价上涨？

三是批量装修完成的房子，装修质量问题或许会大增，但目前国家强制的质量检验标准多是针对“毛坯房”，并没有针对“全装修房”，“全装修房”的质量能否让未来的业主放心？

四是批量装修扼杀了装修个性，“全装修房”虽然可提供所谓的“菜单式”装修，从实际情况看，全装修做得比较好的楼盘最多也只能做到3～5种装修风格，如果业主对“全装修房”不满意，可能还会“拆掉重来”，如此会制造出更多的建筑废弃物，造成更大的资源能源浪费。

五是房屋纠纷恐怕会增多，出了装修问题，开发商与装修企业之间互相推诿，互踢“皮球”，最终谁来彻底保护业主的权益不受损？

取消毛坯房并不是一件容易的事，这也是过去多年“逐步取消”效果却不明显的主要原因。浙江省在全国首个强制取消毛坯房值得肯定，但必须解决好以上几个问题，为全国其他地方提供成功的样本，出台可操作性的制度，规范房地产装修市场的价格体系、装修标准、责任认定和售后服务等问题，并制定出相关的纠错赔偿方案，给消费者购买装修房吃个“定心丸”。